План снижения сбросов

План снижения сбросов загрязняющих веществ в сточных водах составляется абонентами, получившими уведомление от АО «Мосводоканал» о необходимости его разработки. Данный документ направлен на проведение мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ в централизованную канализационную сеть.

Требования к содержанию плана снижения сбросов, порядок и сроки его согласования, основания для отказа в согласовании плана снижения сбросов, определены в разделе XIV "Правил холодного водоснабжения и водоотведения", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.

В соответствии с п. 184 Правил план должен обеспечивать предотвращение превышений нормативов состава сточных вод посредством реализации одного или нескольких из следующих мероприятий:

• строительство или модернизация локальных очистных сооружений и/или очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;
• создание систем оборотного водоснабжения;
• внедрение технологий производства продукции (товаров), оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Примеры мероприятий, не соответствующих вышеуказанным по причине отсутствия способности обеспечить снижение сбросов загрязняющих веществ:

• промывка, прочистка трубопроводной сети, очистка колодцев и т.д. - относятся к текущему ремонту сети;
• проведение лабораторного анализа, взятие проб - относится к периодическому лабораторному контролю;
• выдача рекомендаций собственникам и арендаторам по вопросу обращения с отходами или установки очистных сооружений - относится к взаимодействию собственника с арендаторами;
• разбавление сточных вод условно чистыми водами - запрещено в соответствии с п. 117 Правил;
• составление регламента, проведение собрания и т.д. - относится к организационным мероприятиям

Также, в соответствии с п. 189 (д), при направлении плана снижения сбросов на согласование необходимо направлять дополнительные материалы, подтверждающие возможность абонента провести планируемые мероприятия. К такой документации относятся протоколы, предпроектные решения, проектная документация и т.п.

Если мероприятие плана предусматривает замену чистящих моющих средств для снижения концентрации загрязняющего вещества, необходимо предоставить информацию по моющим средствам, применяемым в настоящее время, которые приводят к повышению концентрации загрязняющего вещества, а также информацию по моющим средствам, которые планируются к применению. Также нужно указать конкретные марки моющих средств, количество содержащегося в них загрязняющего вещества и приложить подтверждающую техническую документацию. К такой документации относятся технические указания, паспорта безопасности, сведения о лабораторном анализе моющих средств и иная документация.

В соответствии с п. 185 Правил план разрабатывается абонентом сроком до 7 лет и включает в себя:

1. наименования мероприятий, обеспечивающих предотвращение превышений абонентом нормативов состава сточных вод, в том числе распределение указанных мероприятий по этапам, срок выполнения каждого из которых не может превышать 2 лет;
   Наименования мероприятий должны соответствовать п. 184 Правил!
2. сведения о загрязняющих веществах - наименование загрязняющего вещества, номер канализационного выпуска, в котором обнаружено нарушение п.182 Правил, в соответствии с уведомлением/ями АО "Мосводоканал";
3. сроки выполнения мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана) - срок реализации плана не более 7 лет, сроки этапов плана — не более 2 лет;
   • рекомендуется указывать все сроки в формате с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.
   • дата начала реализации плана должна соответствовать дате начала его первого этапа;
   • дата начала реализации плана не должна быть установлена ранее даты его согласования и утверждения.
   • дата окончания реализации должна соответствовать сроку выполнения его последнего этапа.
4. объем расходов на реализацию мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);
   Стоимость мероприятий в столбце "Ориентировочная стоимость мероприятий (тыс. рублей)" указывается числовым значением в тысячах рублей. Если мероприятия осуществляются собственными силами, без дополнительных затрат, то в данном столбце необходимо указать "0".
5. сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий плана снижения сбросов.

План снижения сбросов сточных вод утверждается руководителем абонента после его согласования с организацией, осуществляющей водоотведение (АО "Мосводоканал"), и Уполномоченным органом (в соответствии с п. 190 Правил).

Для согласования план направляется в АО "Мосводоканал" без печати организации-абонента и подписи ее руководителя в одном из форматов файла: doc, docx, xls, xlsx.

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана снижения сбросов в Правил являются:

• несоответствие плана форме, приведенной в Правилах или представленному образцу;
• несоответствие срока реализации плана (этапа плана) предельному сроку, предусмотренному п. 185;
• несоответствие плана требованиям к его содержанию, предусмотренным п. 185;
• отсутствие в плане мероприятий, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ, указанных в уведомлении;
• непредставление материалов, обосновывающих наличие технической возможности обеспечить достижение планируемых показателей по итогам реализации плана.

После согласования плана снижения сбросов со стороны АО "Мосводоканал" абонент направляет на рассмотрение три экземпляра оригиналов плана в Уполномоченный орган.

Принадлежность к Уполномоченному органу можно определить с помощью сайта Росприроднадзора, перейдя в раздел "Главная/ПТО УОНВОС /Реестр ОНВОС".

Федеральный реестр	Региональный реестр
Межрегиональное Управление Росприроднадзора по городу Москве и Калужской области	Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

При отсутствии сведений, позволяющих идентифицировать отнесение абонента к объекту контроля, подлежащему федеральному или государственному экологическому контролю, необходимо подать заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

После согласования со стороны Уполномоченного органа ставиться подпись и печать руководителя организации-абонента об утверждении плана снижения сбросов.

В соответствии с п. 190 Правил после согласования плана снижения сбросов с Уполномоченным органом абонент направляет сканы подписанного всеми сторонами плана в адрес АО "Мосводоканал" и Уполномоченного органа.

Если Уполномоченный орган отказал в согласовании плана, необходимо его отредактировать в соответствии с замечаниями и направить отредактированную версию повторно в адрес АО "Мосводоканал" на повторное рассмотрение и согласование.

Форму для составления плана снижения сбросов можно скачать по ссылке