План снижения сбросов

План снижения сбросов загрязняющих веществ в сточных водах составляется абонентами, получившими уведомление от АО "Мосводоканал" о необходимости его разработки. Данный документ направлен на проведение мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ в централизованную канализационную сеть.

Требования к содержанию плана снижения сбросов, порядок и сроки его согласования, основания для отказа в согласовании плана снижения сбросов, определены в разделе XIV "Правил холодного водоснабжения и водоотведения", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.

В соответствии с п. 184 Правил план должен обеспечивать предотвращение превышений нормативов состава сточных вод посредством реализации одного или нескольких из следующих мероприятий:

• строительство или модернизация локальных очистных сооружений и/или очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;
• создание систем оборотного водоснабжения;
• внедрение технологий производства продукции (товаров), оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Примеры мероприятий, не соответствующих вышеуказанным по причине отсутствия способности обеспечить снижение сбросов загрязняющих веществ:

• промывка, прочистка трубопроводной сети, очистка колодцев и т.д. - относятся к текущему ремонту сети;
• проведение лабораторного анализа, взятие проб - относится к периодическому лабораторному контролю;
• выдача рекомендаций собственникам и арендаторам по вопросу обращения с отходами или установки очистных сооружений - относится к взаимодействию собственника с арендаторами;
• разбавление сточных вод условно чистыми водами - запрещено в соответствии с п. 117 Правил;
• составление регламента, проведение собрания и т.д. - относится к организационным мероприятиям

Также, в соответствии с п. 189 (д), при направлении плана снижения сбросов на согласование необходимо направлять дополнительные материалы, подтверждающие возможность абонента провести планируемые мероприятия. К такой документации относятся протоколы, предпроектные решения, проектная документация и т.п.

Если мероприятие плана предусматривает замену чистящих моющих средств для снижения концентрации загрязняющего вещества, необходимо предоставить информацию по моющим средствам, применяемым в настоящее время, которые приводят к повышению концентрации загрязняющего вещества, а также информацию по моющим средствам, которые планируются к применению. Также нужно указать конкретные марки моющих средств, количество содержащегося в них загрязняющего вещества и приложить подтверждающую техническую документацию. К такой документации относятся технические указания, паспорта безопасности, сведения о лабораторном анализе моющих средств и иная документация.

В соответствии с п. 185 Правил план разрабатывается абонентом сроком до 7 лет и включает в себя:

1. наименования мероприятий, обеспечивающих предотвращение превышений абонентом нормативов состава сточных вод, в том числе распределение указанных мероприятий по этапам, срок выполнения каждого из которых не может превышать 2 лет;
   Наименования мероприятий должны соответствовать п. 184 Правил!
2. сведения о загрязняющих веществах - наименование загрязняющего вещества, номер канализационного выпуска, в котором обнаружено нарушение п.182 Правил, в соответствии с уведомлением/ями АО "Мосводоканал";
3. сроки выполнения мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана) - срок реализации плана не более 7 лет, сроки этапов плана — не более 2 лет;
   • рекомендуется указывать все сроки в формате с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.
   • дата начала реализации плана должна соответствовать дате начала его первого этапа;
   • дата начала реализации плана не должна быть установлена ранее даты его согласования и утверждения.
   • дата окончания реализации должна соответствовать сроку выполнения его последнего этапа.
4. объем расходов на реализацию мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);
   Стоимость мероприятий в столбце "Ориентировочная стоимость мероприятий (тыс. рублей)" указывается числовым значением в тысячах рублей. Если мероприятия осуществляются собственными силами, без дополнительных затрат, то в данном столбце необходимо указать "0".
5. сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий плана снижения сбросов.

План снижения сбросов сточных вод утверждается руководителем абонента после его согласования с организацией, осуществляющей водоотведение (АО "Мосводоканал"), в соответствии с п. 190 Правил.

Для согласования план направляется в АО "Мосводоканал" без печати организации-абонента и подписи ее руководителя в одном из форматов файла: doc, docx, xls, xlsx.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2023 № 1634 до 1 января 2025 года не требуется согласование планов снижения сбросов с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор. План необходимо согласовывать только с АО "Мосводоканал".

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана снижения сбросов в Правил являются:

• несоответствие плана форме, приведенной в Правилах или представленному образцу;
• несоответствие срока реализации плана (этапа плана) предельному сроку, предусмотренному п. 185;
• несоответствие плана требованиям к его содержанию, предусмотренным п. 185;
• отсутствие в плане мероприятий, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ, указанных в уведомлении;
• непредставление материалов, обосновывающих наличие технической возможности обеспечить достижение планируемых показателей по итогам реализации плана.

После согласования плана снижения сбросов со стороны АО "Мосводоканал" абонент утверждает план подписью и печатью руководителя организации-абонента и направляет один экземпляр подписанного плана в адрес АО "Мосводоканал" (в соответствии с п. 190 Правил).

При получении отказа в согласовании плана абонент должен внести корректировки в соответствие с замечаниями АО "Мосводоканал" и направить отредактированную версию на повторное рассмотрение и согласование.

Форму для составления плана снижения сбросов можно скачать по ссылке